Введение
Настоящая Политика обработки персональных данных (далее – Политика) БУЗ Орловской области «ООД» (Далее - Оператор), является официальным документом.
Политика разработана в соответствии с целями, задачами и принципами обеспечения безопасности персональных данных в Учреждении.
Политика разработана в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 № 211 «Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами на основании:
Постановления Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при обработке в информационных системах персональных данных»;
«Типовых требований по организации и обеспечению функционирования шифровальных (криптографических) средств, предназначенных для защиты информации, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну в случае из использования для обеспечения безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных», утвержденных руководством 8 Центра ФСБ России 21.02.2008 г. № 149/6/6-662.
Постановления Правительства РФ от 21.03.2012 №211 «Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами»;
В Политике определены требования к персоналу ИСПДн, степень ответственности персонала, структура и необходимый уровень защищенности, статус и должностные обязанности сотрудников, ответственных за обеспечение безопасности персональных данных в ИСПДн Учреждения.
1. Общие положения, информация об Операторе
Настоящая Политика:
- разработана в целях обеспечения реализации требований законодательства РФ в области обработки персональных данных субъектов персональных данных;
- раскрывает основные категории персональных данных, обрабатываемых Оператором, цели, способы и принципы обработки Оператором персональных данных, права и обязанности Оператора при обработке персональных данных, права субъектов персональных данных, а также перечень мер, применяемых Оператором в целях обеспечения безопасности персональных данных при их обработке;
- является общедоступным документом, декларирующим концептуальные основы деятельности Оператора при обработке персональных данных.
Информация об Операторе:
Наименование: Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Орловский онкологический диспансер» (БУЗ Орловской области «ООД»);
ИНН: 5753000714;
Юридический адрес: 302020, Орловская область, г. Орел, пер. Ипподромный, д. 2
Тел: +7 (4862) 41-00-11
Реестр операторов персональных данных, регистрационный номер: 10-0081901.
2. Область действия
Требования настоящей Политики распространяются на всех сотрудников Учреждения (штатных, временных, работающих по контракту и т.п.), а также всех прочих лиц (подрядчики, аудиторы и т.п.).
3. Правовые основания и цели обработки персональных данных
3.1. Политика Оператора в области обработки персональных данных определяется в соответствии со следующими нормативными актами РФ:
- Конституция Российской Федерации;
- Трудовой кодекс Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете и системе обязательного пенсионного страхования»;
- Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;
- Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при обработке в информационных системах персональных данных»;
- Федеральный закон РФ от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации";
- Федеральный закон РФ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
- Федеральный закон РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
- Федеральный закон РФ от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
3.2. Цели обработки персональных данных:
- исполнение положений нормативных правовых актов, указанных в п.3.1 настоящей Политики;
- ведение кадрового учета работников Оператора и начисление им заработной платы, оплаты услуг лиц по договорам гражданско-правового характера;
- учёт сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера работников Оператора, членов их семей;
- организация предоставления государственных услуг по лицензированию медицинской деятельности медицинских организаций;
- реализация на территории области единой государственной политики в сфере охраны здоровья населения;
- участие в организации оказания медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования;
- организация лекарственного обеспечения населения Орловской области;
- рассмотрение обращений физических лиц;
- исполнение иных полномочий, возложенных на Оператора.
3.3. Во исполнение настоящей Политики руководителем Оператора утверждены следующие локальные правовые акты:
- Приказ о назначении ответственного за информационную безопасность;
- внесены соответствующие положения в должностные инструкции лиц, ответственных за обработку персональных данных;
- типовая форма согласия на обработку персональных данных работника;
4. Обрабатываемые категории персональных данных и источники их поступления
В целях, указанных в пункте 3.2. настоящей Политики, Оператором обрабатываются следующие категории персональных данных:
- фамилия, имя, отчество (в том числе предыдущие фамилии,имена и(или) отчества, в случае их замены;
- число, месяц, год, место рождения;
- информация о гражданстве;
- вид, серия, номер документа, удостоверяющего личность наименование органа, выдавшего его, дата выдачи;
- адрес места жительства (адрес регистрации, фактического проживания);
- номер контактного телефона или сведения о других способах связи;
- реквизиты страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- реквизиты свидетельства государственной регистрации актов гражданского состояния;
- семейное положение, состав семьи и сведения о близких родственниках работников (в том числе бывших);
- сведения о трудовой деятельности;
- сведения о воинском учете и реквизиты документов воинского учета;
- сведения об образовании, в том числе о послевузовском профессиональном образовании (наименование и год окончания образовательного учреждения, наименование и реквизиты документа об образовании, квалификация, специальность по документу об образовании);
- сведения об ученой степени;
- информация о владении иностранными языками, степень владения;
- фотография;
- информация, содержащаяся в трудовом договоре работника;
- сведения о профессиональной переподготовке и (или) повышении квалификации работников;
- информация о ежегодных оплачиваемых отпусках работников, учебных отпусках и отпусках без сохранения денежного содержания; - номер расчетного счета работника;
- номер банковской карты работника;
- табельный номер работника;
- должность работника;
- номер приказа и дата приема на работу (увольнения) работника;
- сведения о состоянии здоровья;
- биометрические персональные данные (сведения, которые характерезуют физиологические и биологические особенности человека и на основании которых можно установить его личность);
- иные персональные данные, необходимые для достижения целей обработки, указанных в пункте 3.2. настоящей Политики.
Оператор не имеет права получать и обрабатывать персональные данные, избыточные для каждой конкретной цели обработки.
Источником получения персональных данных служат:
- документы и информация, предоставленные лично работниками Оператора в процессе трудовых отношений;
- документы и информация, предоставленные лицом, заключившим гражданско-правовые договоры с Оператором;
- информация о гражданах, обратившихся к Оператору в установленном порядке;
- данные о застрахованных в сфере обязательного медицинского страхования лицах, необходимые для реализации права указанных лиц на медицинское обслуживание и защиту своих прав;
- данные о не застрахованных в сфере обязательного медицинского страхования лицах, необходимые для реализации права указанных лиц на медицинское обслуживание и защиту своих прав.
5. Сведения о лицах, осуществляющих обработку персональных данных
В целях соблюдения законодательства РФ, для достижения целей обработки, а также в интересах и с согласия субъектов персональных данных Оператор в ходе своей деятельности предоставляет персональные данные следующим организациям:
- Федеральной налоговой службе России;
- Пенсионному фонду России;
- Негосударственным пенсионным фондам;
- Кредитным организациям;
- Лицензирующим и/или контролирующим органам государственной власти и местного самоуправления;
- Фонду обязательного страхования;
- Страховым медицинским организациям;
- Министерству здравоохранения Российской Федерации;
- Департаменту здравоохранения Орловской области;
- Бюджетному учреждению здравоохранения Орловской области «Медицинский информационно-аналитический центр»;
- Иным медицинским организациям в рамках их компетенции для осуществления заявленных целей обработки.
Оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора.
6. Меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке
Оператор при обработке персональных данных принимает все необходимые правовые, организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.
Обеспечение безопасности персональных данных достигается, в частности:
- назначением ответственного за обеспечение безопасности персональных данных;
- осуществлением внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных Федеральному закону от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», постоянно действующей комиссией;
- ознакомлением работников Оператора, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, с положениями законодательства Российской Федерации о персональных данных, в том числе требованиями к защите персональных данных, локальными актами в отношении обработки персональных данных, и (или) обучением указанных работников;
- применением организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, необходимых для выполнения требований к защите персональных данных;
- учётом машинных носителей персональных данных;
- обнаружением фактов несанкционированного доступа к персональным данным и принятием мер;
- восстановлением персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним;
- контролем над принимаемыми мерами по обеспечению безопасности персональных данных.
7. Права субъектов персональных данных
Субъект персональных данных имеет право на получение сведений об обработке его персональных данных Оператором.
Субъект персональных данных вправе требовать от Оператора уточнения, обрабатываемых Оператором персональных данных субъекта персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.
Право субъекта персональных данных на доступ к его персональным данным может быть ограничено в соответствии с федеральными законами, в том числе если:
- обработка персональных данных, включая персональные данные, полученные в результате оперативно-розыскной, контрразведывательной и разведывательной деятельности, осуществляется в целях обороны страны, безопасности государства и охраны правопорядка;
- обработка персональных данных осуществляется органами, осуществившими задержание субъекта персональных данных по подозрению в совершении преступления, либо предъявившими субъекту персональных данных обвинение по уголовному делу, либо применившими к субъекту персональных данных меру пресечения до предъявления обвинения, за исключением предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации случаев, если допускается ознакомление подозреваемого или обвиняемого с такими персональными данными;
- обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
- доступ субъекта персональных данных к его персональным данным нарушает права и законные интересы третьих лиц;
- обработка персональных данных осуществляется в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности, в целях обеспечения устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса, защиты интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.
Для реализации своих прав и защиты законных интересов субъект персональных данных имеет право обратиться к Оператору. Оператор рассматривает любые обращения и жалобы со стороны субъектов персональных данных, тщательно расследует факты нарушений и принимает все необходимые меры для их немедленного устранения, наказания виновных лиц и урегулирования спорных и конфликтных ситуаций в досудебном порядке.
Субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие Оператора путем обращения в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных.
Субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.
8. Сроки обработки (хранения) персональных данных
Течение срока обработки персональных данных начинается с момента их получения Оператором.
Оператор осуществляет хранение персональных данных в форме, позволяющей определить субъект персональных данных, не дольше, чем того требуют цели их обработки.
Персональные данные работников Оператора, членов семей работников используются в течение трудовой деятельности в соответствии с трудовым договором, а также на протяжении установленного законодательством срока хранения личного дела в архиве (75 лет).
Персональные данные граждан, обратившихся к Оператору в установленном порядке, хранятся в структурных подразделениях Оператора в течение срока, определённого законодательством РФ для данного типа документов.
9. Уточнение, блокирование и уничтожение персональных данных
Целью уточнения персональных данных, в том числе обновления и изменения, является обеспечение достоверности, полноты и актуальности персональных данных, обрабатываемых Оператором.
Уточнение персональных данных осуществляется Оператором по собственной инициативе, по требованию субъекта персональных данных или его представителя, по требованию уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных в случаях, когда установлено, что персональные данные являются неполными, устаревшими, недостоверными.
Целью блокирования персональных данных является временное прекращение обработки персональных данных до момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для блокирования персональных данных.
Блокирование персональных данных осуществляется Оператором по требованию субъекта персональных данных или его представителя, а также по требованию уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных в случае выявления недостоверных персональных данных или неправомерных действий с ними.
Уничтожение персональных данных осуществляется Оператором:
- по достижении цели обработки персональных данных;
- в случае утраты необходимости в достижении целей обработки персональных данных;
- в случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку своих персональных данных;
- по требованию субъекта персональных данных или уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных в случае выявления фактов совершения администрацией района неправомерных действий с персональными данными, когда устранить соответствующие нарушения не представляется возможным.
При уничтожении материальных носителей персональных данных составляется акт об уничтожении носителей, содержащих персональные данные.
10. Заключительные положения
Настоящая Политика является внутренним документом Оператора, общедоступной и подлежит размещению на официальном сайте Оператора.
Настоящая Политика подлежит изменению, дополнению в случае появления новых законодательных актов и специальных нормативных документов по обработке и защите персональных данных, но не чаще одного раза в три года.
Контроль исполнения требований настоящей Политики осуществляется ответственным за обеспечение безопасности персональных данных.
Ответственность должностных лиц Оператора, имеющих доступ к персональным данным за невыполнение требований норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и внутренними документами Оператора.